【专家】郭广银

【核心观点】“转方式”呼唤产学研“无缝对接”

【来源】中国组织人事报

【日期】2011-03-11

“‘十二五’规划草案明确提出，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。我认为这一点提得非常到位。”全国人大代表、东南大学党委书记郭广银在接受记者采访时说，“培养应用型人才、促进产业转型升级、推动经济发展方式转变，这些都在呼唤产学研的有机结合，都在呼唤学科链、人才链与产业链的‘无缝对接’。”

“十指再强也不如拳头有力，因此，必须从整体上将产学研各方面力量整合起来。”郭广银说，产学研是一项复杂的系统工程，需要政府、企业、高校、科研院所等多方面共同努力、通力合作。因此，必须确立整体整合理念。“政府要充分发挥好主导作用，把市场机制和引导行为很好地结合起来，积极营造良好的政策环境，调动产学研各方的创新热情。企业作为产业方，拥有先进的项目管理理念与技术，特别是对市场的需求和导向比较了解。我们要特别关注中小企业对技术创新的需求，加大对他们的扶持力度。在美国，80%以上新开发的技术是由中小企业付诸产业化的。高校、科研院所作为‘学’的一方，对前沿或前瞻的理论与技术探索比较多，并进行基于科学理论的技术方案论证和发展趋势预测。‘研’则是从理论到技术再到产品的各个环节的研究论证和开发工作，需要企业和高校、科研院所发挥各自专长和优势，通力合作。”

郭广银建议，应当围绕创新型经济发展需要、区域重点发展的优势产业，以高新技术产业园区、科技企业孵化器、大学科技园、留学生创业园等载体，积极推进人才创新创业基地建设，努力为发挥高层次人才作用、发展创新型经济搭建平台。“2010年，我们江苏拥有各类科学研究与技术开发机构6300个，已建国家和省级高技术研究重点实验室、重大研发机构等科技基础设施2048个，它们发挥了巨大的作用。”

“我们感到，要进一步加大对企业和高校、科研院所建立产业技术创新战略联盟的支持力度，更有效地组织和配置联盟内各成员单位的优势资源。”郭广银强调说，“去年，我们江苏企业和高校、科研院所建立产业技术创新战略联盟，已与国内941家高校和科研院所建立了合作关系，2010年新增产学研项目9960个，有效地提升了产业技术层次和竞争力。同时，我认为还应该通过政策引导，鼓励支持更多优秀人才走出学校和科研院所，领办、创办企业。”

“当然，产学研成功合作离不开完善的政策法规体系作保障。所以说政府可以做的事情还很多，比方说，制定和完善税收、土地使用、人才引进、金融和中介服务等各方面的政策法规，鼓励企业增加对科技的投入等。我们对此充满期待。”郭广银说。

提供者：吴 璐