为充分发挥中关村科技资源的优势，深化产学研合作，促进产业组织创新，中关村管委会联合市相关部门于2006年启动实施了中关村开放实验室工程和引导促进产业技术联盟发展两项工作，在推动产学研协同创新和新型产业组织建设方面取得阶段性成果。

一、产业技术联盟在建设技术创新体系、推动产学研协同创新方面发挥了重要作用

2002年中关村第一个产业创新联盟TD-SCDMA产业技术联盟成立，短短几年间，中关村地区已成立了30家产业技术联盟，如闪联、长风软件联盟、龙芯联盟、TD-SCDMA产业联盟等，涵盖了软件、集成电路、通讯、互联网、生物医药、环境保护等多个产业领域，初步形成企业、科研机构等开放、协同创新的新局面。对比20年前园区成立之前的电子一条街时期，中关村技术创新方式已经从依靠科技人员下海、企业单打独斗的创新转变为今天以企业为主体、企业与科研院所协同的创新模式。这是中关村技术创新方式的一场天翻地覆的革命。中关村产业技术联盟发展表现出三个特征：

（一）产业技术联盟引领中关村的技术创新从产品、技术创新走向标准创新。如闪联工作组制定的闪联标准成为全球首个3C协同领域的国际标准；数字电视产业技术联盟主导创制了我国国家数字电视地面传输标准（DTMB标准）；TD-SCDMA联盟创制了具有我国自主知识产权的第三代移动通信技术标准等。

（二）产业技术联盟正在开始引领中国技术和标准走向国际。如数字电视产业技术联盟推动我国国家数字电视地面传输标准，在拉美地区进行的第二次地面数字电视标准对比测试中，技术水平大幅领先日本标准，全面领先欧洲标准，有望带动园区数字电视领域的成套设备、芯片等一系列产品和服务的出口；移动多媒体广播CMMB联盟骨干企业组成的联合体，联合摩托罗拉公司，击败法国阿尔卡特公司，成功中标北非手机电视工程，将CMMB这一自主标准带入北非22个国家；以信威为核心的SCDMA联盟，利用自主知识产权的无线通信核心技术，在印度、尼日利亚、斯里兰卡、南非、蒙古国等国家建设了商用网络，取得较好效果，成功迈出了国际化步伐。

（三）产业技术联盟这一产业新兴力量正在成为国家重大科研活动的参与者。目前，中关村组织闪联、下一代互联网、TD-SCDMA、数字电视等产业技术联盟积极承接国家重大科技专项和重大科技基础设施建设。并在“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件”、“极大规模集成电路制造技术及成套工艺”、“新一代宽带无线移动通信”、“重大新药创制”、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”、“水体污染控制与治理”和“高分辨率对地观测系统”七个科技重大专项有较好的承接基础。

二、开放实验室促产学研合作取得明显成效显著

（一）开放实验室队伍不断壮大。为深化产学研合作，发挥中关村科技资源优势和潜能，自2006年起中关村管委会与在京大学和科研院所合作启动中关村开放实验室工程。挂牌实验室从最初的8家迅速扩大到59家，涵盖了软件与信息服务、文化创意、生物医药、能源环保、新材料等所有重点产业领域，初步形成了与中关村产业总体需求相对接的科研资源开放体系，极大地满足了不同类型企业不同层次的创新需求。

（二）开放实验室为企业创新发展提供支撑服务。截至目前，中关村实验室累计为首信科技、天地互连等1163家企业提供检测、技术攻关和合作研发服务5602项；承担国家、北京市技术创新和产业化项目575项；与企业合作开展技术成果转移项目90项；与企业共建联合研发机构57个，对于提升企业的技术创新和产业化能力发挥了重要作用。

（三）开通实验室网络信息服务平台。为提高产学研信息服务和资源整合效率，中关村开放实验室建成并开通了信息网络平台。该信息平台在大规模数据调研的基础上，建立起中关村106家各类科研机构基本情况、研发能力、开放资源、合作项目等基础信息，加强了实验室与企业间的双向沟通，搭建起产学研信息和合作服务平台，对于优化实验室与企业的技术需求对接方式，为中关村开放研究院建设奠定了良好的基础。

（四）产学研合作产生一批重大项目。以开放实验室为平台，科研机构和企业促进产学研合作产生一批亮点项目，如北京交通大学下一代互联网研究中心与中国铁通集团联合承担国家发改委下一代互联网示范工程；中国电子技术标准化研究所与中电华大公司、中星微电子公司等共同承担工信部重点项目；北邮网络与交换实验室和天元网络公司在网络管理体系结构等方面合作，共同创制了9项国际标准，大大推动了标准创新及产业化等等。目前，围绕信息安全、数字内容、网络通信等重点产业领域，中关村正组织开放实验室整合资源开展重大协同创新，并积极向有关部门申报国家重大科技项目。

三、落实国务院批复精神，加快推动产业技术联盟和开放实验室发展

2009年3月发布的《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》中提到，要在电子信息、生物医药、航空航天、新材料、清洁能源、现代农业、先进制造、节能减排等重点领域，支持中关村科技园区的产业技术创新战略联盟等新型产业组织和民营科技企业参与国家重大科技专项、科技基础设施建设及有关科技计划项目。

产业技术联盟和开放实验室，既是推动技术创新和促进产业发展的新型产业组织形式，又是整合产学研资源、加快产学研合作的重要载体。加快推动产业技术联盟和开放实验室发展，对于提高企业的创新能力，构建以企业为主体、市场为导向的技术创新体系具有重要意义。

为推动中关村国家自主创新示范区建设，为保增长促发展做好支撑，2009年将进一步大力实施中关村开放实验室工程和推动产业技术联盟发展。市有关部门计划设立专项资金，支持重点产业技术联盟承担国家重大科技项目和科技基础设施建设、参与政府采购试点、建立科技资源开放共享平台、开展国际科技合作与交流、寻找合适的产业承载空间等；支持开放实验室完善科技资源设施、为更多的园区企业提供优质服务、与企业合作建立重点产业领域共性技术平台、共同承担国家重大科技专项和重大科技基础设施建设等。