作为人才培养的高地，高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务，对经济社会发展具有不可替代的重大作用。

改革开放以来，高校通过多种方式，探索为社会直接服务、与企业共同实现技术创新、培养优秀人才的新途径。与此同时，建立大学科技园区，促进科技成果转化，成为中国国家创新体系的组成部分和国家高新区的重要基础。

但是也要看到，在服务经济社会发展过程中也存在一些软肋，例如行业企业参与高等教育动力不足，高校应用学科结构体系仍与行业产业发展需求存在差距。中央经济工作会议提出，要加快改造提升传统制造业，扎实发展战略性新兴产业。如何推进产学研紧密结合，这是高校面临的重要挑战。

为使高等教育更加适应经济社会发展的要求，教育规划纲要明确提出创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。要促进高校、科研院所、企业科技教育资源共享，推动高校创新组织模式，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队。要进一步促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合，充分发挥研究生在科学研究中的作用。还要加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设，完善以创新和质量为导向的科研评价机制。

教育规划纲要明确要求高校牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。要推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业发展。高校要开展科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质，积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化。要充分发挥智囊团、思想库作用，积极参与决策咨询。

推进高校与地方、行业、企业合作共建，构建产学研联盟长效机制，是这个时代赋予高等学校的重要课题。作为知识经济“发动机”，高校要进一步改革办学模式，更好地服务经济社会发展，助推中国从人力资源大国向人力资源强国转变。

附：《中国教育报》2010年12月19日第1版

教育部公布改革高等学校办学模式试点地区和学校

适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式的试点地区和学校

1、推进高校与地方、行业、企业合作共建，探索中央高校与地方高校合作发展机制，建设高等教育优质资源共享平台，构建高校产学研联盟长效机制：北京市，天津市，山西省，辽宁省，黑龙江省，江苏省，江西省，湖北省，重庆市，甘肃省部分高校，北京师范大学等14所部属高校。

2、发挥行业优势，完善体制机制，促进行业高等学校特色发展，培养高水平专门人才：北京科技大学等15所部属高校。

3、完善来华留学生培养体制机制，扩大留学生招生规模：北京市，上海市，江苏省，广东省，北京外国语大学等5所部属高校。

4、探索高水平中外合作办学模式，培养国家紧缺的国际化创新人才，建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台，完善中外合作办学质量保障机制，提高中外合作办学水平：北京市，上海市，浙江省，广东省，广西壮族自治区，云南省，北京师范大学等12所部属高校。

5、加强内地高校与港澳知名高校合作办学，探索闽台高校教育合作交流新模式：福建省，广东省。